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联合后方地域及其演变

归档日期:06-26       文本归类:后方地域      文章编辑:爱尚语录

  a.地区作战司令官或下属联合部队司令官必须预计并作好准备在作战地区的每个段落同敌人交战。在备有先进监视装置和系统、精确远程武器系统、把部队运入我军战线后方深远纵深之运输工具的现代化敌人面前,后方地域越来越易受到损害。外国情报和安全部门将继续施加间谍、假信息和心理战威胁。能实施从阴谋破坏到大规模袭击和伏击等一切非常规作战行动的当地力量构成的威胁,估计也是会有的。

  b.后方地域可能很小,也可能跨越几个有不同文化的国家的边界。它将包含来自各组成部队的单位和设施,它们对顺利实施联合部队保障作业至关重要。它也可能包含来自一个或更多盟国或临时同盟伙伴国的部队和设施。前方部署部队之大部分后勤保障力量所航行的重要海上交通线,在其通过战区后方区段的地方最易受到损害。同样,运入部队和紧缺补给品的空中交通线,常常以在敌人行动范围内的机场为终点。许多配置在后方地域内的其他保障单位和设施也是诱人的目标,因为他们对维持战区作战有重要意义。对配置在后方地域的保障部队,要求其不仅完成保障任务,也要做好自身的防卫。这一要求也会有例外,如军事空运或民用后备航空队机组人员以及军事海运司令部船员可能没有自卫能力而需要基地指挥官提供防护。别的例外还有医疗部队,它们被列入《日内瓦公约》的条款之中。

  c. 地区作战司令官是一名联合部队司令官,他可编组下属联合司令部,后者的司令官也是联合部队司令官。通用术语“联合部队司令官”在本出版物的全部后文中都将被用来指一支“联合部队的指挥者”,除非一些特殊责任或职能被划入地区作战司令官的权限之中,在这种情况下会使用“总司令”一词。

  a.联合后方地域是联合部队司令官在其行动地区内划定的一块特殊的陆上地域,其目的在于方便为联合部队提供保障的设施和兵力的防护和作业。联合后方地域的大小可以有很大的不同,它在极大程度上取决于行动地区的大小、后勤保障的要求、存在的威胁,以及联合行动的规模。联合后方地域通常位于战斗地带的后方,但它不一定与战斗地带毗邻。联合后方地域上方的空域通常不包括在联合后方地域之内。空域通常被认为属于战斗地带,是按3-52号联合出版物《战斗地带中的联合空域控制概则》所公布的程序予以管理的。

  b.联合后方地域可能与战区后勤地带位于一起,但是通常不包括海军行动地域。海域的行动被认为是战斗地带的一部分,通常不列入联合后方地域。当海军作战地域和联合后方地域沿海岸线相连时,通常按涨潮时的高水位确定二者之间的边界线。港口与港湾(但不包括周围的集结地域)通常被包括在海军行动地域之内。

  c. 联合行动中的联合后方地域可能与构成联合部队战斗力的一支或更多战斗部队的后方地域毗连。

  d. 联合后方地域可以适应任何现代环境。在任何情况下,联合后方地域都可分割成若干部分,也可包含一些相对稳固的保障地域的孤立小区,这此保障地域可以集体构成一个联合后方地域。

  e.在划定联合后方地域的同时,地区作战司令官或下属联合部队司令官通常会任命一名联合后方地域协调员。联合后方地域协调员负责按照联合部队司令官的指示协调和维持联合后方地域的整体安全。联合后方地域协调员的责任在本出版物中到处都有说明。在协调警戒,建立可靠的情报和反情报支援,以及确保与在联合后方地域内行动的所有部队保持安全的、生存能力强的通信联络方面,联合后方地域协调员是一个关键环节。但是,在出现Ⅲ级威胁或其它紧急情况时,联合部队司令官可以指派一名下属指挥官负责对抗威胁和恢复联合后方地域的安全。在这种情况下,被指派的下属指挥官将受命恢复联合后方地域的安全,并承担完成其任务所需的联合后方地域协调员的一些责任。联合后方地域协调员会支持被指派的下属指挥官所提出的任何要求。这种选择方案可在威胁期间实行,或按联合部队司令官的指示实行。地区防空指挥官负责联合后方地域空域的防卫。

  a.从简陋后方地域到发达战区。当战区按保障和防卫联合部队的要求发展时,联合后方地域通常会有所演变和扩大。在某个单一国家建立初期占领区之前,可能先要划定海上两栖目标地域。初期占领区通常会扩展成为一个包括现有港口和简易机场的地区,从这个地区可以进行少量的基础作业,到最后它会演变成为包括多个国家和海上边界线的地域。发达战区一般具备许多前方部署部队的特点:广泛的运输基础设施(港口、公路网、机场、铁路)、配置到位的指挥、控制、通信、计算机和情报系统,以及得力的东道国支援。

  b.其它环境。在其它军事行动中,联合后方地域的规模与布局可能特别容易变动。但是,责任区/联合行动地区内的一些既有地点可能成为事实上的联合后方地域。这指的是大都市内一些被地理分界线所孤立,因而变得与主要冲突地区相对隔离的地带或地域。联合部队司令官可以指定这些地域为联合后方地域的一部分。应当预计到条件的简陋。保障设施、人员的可容纳数量和总的东道国支援可能都是无法预测的和不可靠的。联合部队通常不得不依靠自身所带资源进行保障,直到交通线、联合后方地域内的行动

  发生在联合后方地域内的行动要么是保护联合后方地域的,要么是为联合部队提供保障的。它们被准确地表述为概括性的职能,其中包括,但不限于表Ⅰ-1所列项目,现陈述如下。

  b.通信。在整个联合后方地域内应建立指挥、控制、通信和计算机系统,它为相互适应的、安全的、可靠的和行有余力的通信作好准备。

  g.永久性设施的建设。在联合后方地域内具备充足的和安全的设施,对联合部队各单位有重要意义。为了使用东道国部队和治理机构的设施,或在他们的领土上建立新的设施以及确立和维护这些设施的安全所需之部队,与东道国部队和治理机构进行密切协作是必需的。基地完善所需达到的程度要尽早确定,以避免多余的建筑材料加重各种运输方式的负担。

  h.东道国支援。一个生存力强的友好的东道国能在军事行动全范围内为美军提供宝贵的民间援助和/或军事援助。这种以国家间的协议为支撑的援助能为支援联合部队和联合后方地域的安全做出很大贡献。为了明确规定美国战略利益诸领域内的各种关系和作用,达成一系列东道国协议是必要的。如果涉及的东道国多于一个,需要谨慎管理以确保特定的国家限制得到遵守。联合行动地域如果涵盖一个以上的东道国,对涉及到的每一个国家,可能需要规定截然不同的限制条件和保密领域。若有违犯,可能导致失去东道国支援,从而严重影响美军达成国家目标的能力。军事行动可能发生在仍然拥有主权、东道国协议仍然有效的外国。在这种情况下,联合后方地域某些职能的责任可能转交给东道国。在任何场合下,对联合后方地域行动的全面责任总是要由联合部队司令官承担。

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